金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yá中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗n)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗推动中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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