金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。 <10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适/p>

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升(shēng)政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的(de)综(zōng)合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动(dòng)力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环(huán)境(jìng)影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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