北京市经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行粗犷，粗旷和粗犷区别在哪业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务(wù)能(néng)力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数据(jù)粗犷，粗旷和粗犷区别在哪专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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