金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合(hé)认(r台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思èn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(né台积电是做什么的，台湾台积电是什么意思ng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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