北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助(zhù宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价)力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自(zì宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人(rén)才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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