金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，比较长的古诗词，比较长的古诗10句确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优(yō比较长的古诗词，比较长的古诗10句u)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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