北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和(hé)应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业(yè)小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一(yī)体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国产小人得志下一句是什么意思，小人得志下一句是什么反义词操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融(róng)合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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