金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍(jí特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗)所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多经济(jì)实(shí)用的(de)车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)农村地区既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位。落实(shí)新建居(jū)住社区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定车位(wèi)建(jiàn)设充电(diàn)设施或(huò)预(yù)留(liú)安装条(tiáo)件以(yǐ)满足直(zhí)接(jiē)装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办事(shì)处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作的机制(zhì)。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策(cè)。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备(bèi)有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快(kuài)形(xíng)成行(xíng)业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农村(cūn)地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验(yàn)。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行(xíng)维护要求等，开展充电(diàn)设(shè)施(shī)建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完善充电设(shè)施运维体系，特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗提升设施(shī)可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓(gǔ)励(lì)停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电(diàn)需求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等(děng)领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合(hé)理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机(jī)构组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村(cūn)地区购车(chē)三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对新能(néng)源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方(fāng)服务企业(yè)加(jiā)快建设联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)培养新(xīn)能源汽车维保技术(shù)人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等(děng)相关(guān)职业(特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗yè)教育，将促进就近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量安全(quán)水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入(rù)政府充(chōng)电设(shè)施监管平(píng)台，严(yán)格配套供电、集中充(chōng)电场所安(ān)全(quán)条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法(fǎ)规(guī)、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村(cūn)居(jū)民(mín)安装使(shǐ)用(yòng)独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平。

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