刚刚，我国房地产领域一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来了(le)！

　　4月(yuè)25日(rì)，下(xià)午(wǔ)自(zì)然资源部(bù)部长王(wáng)广(guǎng)华在全国自然(rán)资源和不动产确(què)权登记工作会议(yì)上宣布，我(wǒ)国全面实现不(bù)动(dòng)产统一登记(jì)。

　　这意(yì)味着(zhe)经过十(shí)年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地(dì)，从不动产到自然资源，覆盖(gài)所(suǒ)有(yǒu)国土空间，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不动产物权的不动产统(tǒng)一登(idēng)记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典(diǎn)为统(tǒng)领，以《不动产(chǎn)登记暂行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实施细则、操(cāo)作规(guī)范、地方(fāng)性法规等(děng)为配套(tào)支撑的(de)不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国(guó)累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革实施十周(zhōu)年。十(shí)年来(lái)，全国累计颁(bān)发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本(běn)，全面建立和(hé)实施(shī)不动产统一(yī)登记制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动产登记信息平(píng)台平稳运(yùn)行(xíng)，不动产登(dēng)记数据(jù)库覆盖(gài)全(quán)国、实时更新，包含15亿(yì)多条(tiáo)不动产登记(jì)信息(xī)。

　　自然资源部表示(shì)，目前(qián)全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁发不(bù)动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证(zhèng)明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁(bān)发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登(dēng)记局局长田文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产登记服(fú)务能(néng)力和(hé)水平(píng)稳步提升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限度(dù)地减环(huán)节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各(gè)级(jí)自然资源(yuán)主管部门还积极推动(dòng)历史(shǐ)遗留(liú)问题导致的(de)不动(dòng)产“登(dēng)记(jì)难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群(qún)众。

　　我国(guó)实(shí)施实(shí)现不(bù)动(dòng)产统一登记还要追溯到十年(nián)前，2013年3月，党(dǎng)中(zhōng)央、国务院决定建立不动产(chǎn)统一登记(jì)机(jī)构，提出(chū)将分(fēn)散在多(duō)个(gè)部(bù)门的不动产登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿(bù)册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税制改革奠(diàn)定(dìng)基础

　　广东(dōng)住房政策研(yán)究中(zhōng)心(xīn)首(shǒu)席研(yán)究员李宇嘉表示(shì)，开(kāi)展不动产统一登记，首(shǒu)要的(de)意义(yì)就在(zài)于落实 《物(wù)权(quán)法》，保障不动产交易(yì)安全(quán)，保(bǎo)护不动(dòng)产权利人的(de)合法财(cái)产(chǎn)权(quán)；其(qí)次，整合散(sàn)乱在各职能部(bù)门(mén)之间的不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和(hé)执(zhí)行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产统一(yī)登记(jì)，其最大(dà)的意(yì)义在于为(wèi)现(xiàn)代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代功能是提供公(gōng)共服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教育、社会福(fú)利、社(shè)会服(fú)务、环境保护等，也包括(kuò)市场和社会运转(zhuǎn)需(xū)要的政策和制(zhì)度。要提(tí)高公共产品(pǐn)供给(gěi)的有(yǒu)效(xiào)性，不能靠专断(duàn)式的、非专业(yè)化的(de)，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共资源，而(ér)是需要通过摸清(qīng)底数，建立基础数据库(kù)和相应的信(xìn)息系统，以此(cǐ)来进行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由(yóu)i于(yú)不动产不可移动，拥有不动产就意味着在(zài)某一区域居住和生活，就产生(shēng)了(le)对该(gāi)区域(yù)公共服(fú)务的需求。某(mǒu)一区域不动(dòng)产状(zhuàng)况的(de)基本情况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不(bù)动产产权的居(jū)民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求也就(jiù)越多(duō)；不(bù)动产价(jià)值较(jiào)高的地(dì)方，对公(gōng)共产品(pǐn)需求的(de)质量(liàng)也就越高(gāo)；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权状况的(de)不动产(chǎn)（集体产权和个(gè)人(rén)产权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不(bù)动产(chǎn)统一登记是建立和(hé)实施不动(dòng)产(chǎn)税制的前提(tí)和基(jī)础(chǔ)，也是(shì)落实《物权法(fǎ)》“物权法(fǎ)定、公示公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法定程序的登(dēng)记，不动(dòng)产(chǎn)拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不(bù)管(guǎn)是农村的宅基地，还是(shì)城市的(de)商品住宅），也就具备(bèi)了征收不动产税的(de)基础。在此基础上，根据基本不动产需(xū)求免税的(de)原则，扣除基本(běn)需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进i入征(zhēng)税(shuì)范畴(chóu)，并根据不(bù)动产的基本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年(nián)代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋的市场(chǎng)价(jià)值，按章征税。

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