金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地(dì)产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等(děn鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读g)经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经(jīn鸢尾花怎么读拼音，鸢怎么读g)纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户(hù)个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等(děng)综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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