金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形最小的非负整数是多少数，最小的非负整数是什么意思势(shì)变(biàn)化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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