北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèn熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了g)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模(mó)式(shì)研究，取得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大(dà)模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了社会数(shù)据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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