金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的(d接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思e)信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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