北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本(běn)市(shì)算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模(mó)型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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