金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地(dì)区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的充电基础设施建(jiàn)设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配电网规划等的(de)衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区(qū)既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备(bèi)安装条件的居住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基础设施配建要(yào)求，推动(dòng)固定车位建设(shè)充电设(shè)施或预留安装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需要。落实街道办事处(chù)等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式”协调推(tuī)动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施运(yùn)营企业合作的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区(qū)推广“临(lín)近车(chē)位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障(zhàng)能力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序充电纳(nà)入充电基础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励(lì)新(xīn)售(shòu)新能源(yuán)汽(qì)车随(suí)车配建充电桩具(j行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的ù)备有(yǒu)序(xù)充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等关(guān)键技术(shù)研(yán)究(jiū)，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合农村(cūn)地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计(jì)。完善(shàn)充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能(néng)力，推(tuī)动公共充(chōng)换电(diàn)网络运营(yíng)商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企(qǐ)业(yè)创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车(chē)与新能源(yuán)汽(qì)车分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位的推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥(huī)引领示范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域(yù)新能(néng)源汽车应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极(jí)宣传(chuán)，支(zhī)持地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服(fú)务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下(xià)乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接(jiē)入政府充(chōng)电(diàn)设施监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业务培(péi)训，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及(jí)接(jiē)地设备，提升(shēng)用电(diàn)安全水(shuǐ)平(píng)。

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