金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复(fù)1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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