金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(cjk袜子总是掉怎么办，足球袜套jhéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理(jk袜子总是掉怎么办，足球袜套jlǐ)。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píjk袜子总是掉怎么办，足球袜套jng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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