金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)推动人类社会发展的第一动力是什么 推动人类社会发展的第一动力是生产力险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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