金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能(néng)源(yuán)局发布(bù)《关于(yú)加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳有关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更多经济(jì)实(shí)用的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络(luò)建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区(qū)充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实(shí)际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住(zhù)社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设施建设(shè)条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居(jū)住社区充电(diàn)基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定车位(wèi)建设充(chōng)电设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构管(guǎn)理责任(rèn)，加大(dà)对居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住社区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的(de)机制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设运营抖音总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳是什么歌，总是对你朝思暮想一圈一圈渐宽了衣裳专项支(zhī)持(chí)政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施(shī)智(zhì)能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充(chōng)电纳(nà)入充(chōng)电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随(suí)车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农(nóng)村地区充(chōng)电设施(shī)环境、电网(wǎng)基础条件、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商(shāng)平台互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需(xū)求(qiú)集中的时段和(hé)地(dì)段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等(děng)单位(wèi)的推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公(gōng)务(wù)用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运(yùn)、出(chū)租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服(fú)务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机(jī)构组织(zhī)新(xīn)能源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)联(lián)合产业链上(shàng)游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽(qì)车(chē)的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售网(wǎng)络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务(wù)企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农(nóng)村(cūn)地区培养新能(néng)源汽车维保(bǎo)技术人(rén)员，提供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等(děng)相关(guān)职(zhí)业(yè)教育(yù)，将(jiāng)促进就(jiù)近就地就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管体系，因(yīn)地制宜利(lì)用(yòng)多种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规(guī)、国家标(biāo)准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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