金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(mín80寸电视尺寸长宽多少g)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服(f80寸电视尺寸长宽多少ú)务和延伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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