美国(guó)历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成(c年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停héng)本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税(shuì)收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报(bào)道，美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业(yè)率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国(guó)会的(de)“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面(miàn)临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保障的(de)相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26年轻人有必要吃鱼油吗，鱼油服用多久要停一停日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美(měi)国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一(yī)致。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提(tí)出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对(duì)美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三(sān)个(gè)角度看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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