美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发(fā)出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和各方对(duì)美(měi)国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处(chù)理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预(yù)期，我(wǒ)们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀(秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗yāo)请美(měi)国国会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗府的债(zhài)务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会(huì)山(shān)报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通(tōng)过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场(chǎng)对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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