金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5地肖指哪几个生肖？％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级地肖指哪几个生肖？(jí)制度(dù)科(kē)学(xué)性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实(shí)性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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