美国(guó)历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国(guó)历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品(hài)，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候的一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会(huì)保(bǎo)障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财(cái)政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠(公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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