金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高(gā正、异、新，正异新的区分o)排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏正、异、新，正异新的区分(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促(c正、异、新，正异新的区分ù)进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁(jié)生产，结(jié)合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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