金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关(guān)工作。莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义strong>会同人民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。