金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以八哥鸟寿命是多少年上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi八哥鸟寿命是多少年)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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