此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务(wù)上(shàng)限的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗yú)美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队(duì)预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债(zhài)务(wù)上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新(xīn)财(cái)政(zhèng)提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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