金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外(wài2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数)贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数(wěn)定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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