金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申报报关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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