5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国(guó)家(jiā)中医药局、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院等(děng)十(shí)一部门联(lián)合印发《关于进(jìn)一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管(guǎn)方案(àn)，到现在十一部(bù)委联合印(yìn)发(fā)指导意见，说明(míng)监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是(shì)让医美回(huí)归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美容服务属于医(yī)疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨部门综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法律(lǜ)法规框架下(xià)，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多个维度同(tóng)时发力(lì)，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出(chū)要统筹监管规范和促(cù)进(jìn)发(fā)展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行业(yè)准(zhǔn)入(rù)条件、提升市场主体(tǐ)登(dēng)记管理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多(duō)个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来(lái)源(yuán)于国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透科(kē)技创始人林(lín)颖对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了更明(míng)确(què)的(de)要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高(gā弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗: #ff0000; line-height: 24px;'>弄死一只蜘蛛有啥后果，打死一只蜘蛛会引来很多蜘蛛吗o)了(le)准入门槛；于药(yào)器械而(ér)言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生活美容行业(yè)管理(lǐ)，倡导在(zài)生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相从(cóng)事医美(měi)活动；同(tóng)时(shí)强调加强对医美培(péi)训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技(jì)术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活(huó)动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以(yǐ)处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持和(hé)保护，另一面对非法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的(de)内容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量(liàng)和(hé)安全(quán)的持(chí)续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监管(guǎn)背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医(yī)美监管力(lì)度持(chí)续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医(yī)美生物材料及(jí)耗(hào)材(cái)，下(xià)至医美机构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后(hòu)出(chū)台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容(róng)服务(wù)专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中(zhōng)整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏(xià)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻(qīng)医(yī)美的快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层出(chū)背后，医美(měi)行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规(guī)和(hé)非(fēi)正(zhèng)规(guī)医美(měi)市(shì)场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医(yī)疗美(měi)容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的(de)针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成为全球(qiú)第(dì)二大医(yī)美市场，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有的整形医师(shī)的(de)数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士(shì)处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业(yè)有(yǒu)资质的从(cóng)业医生(shēng)非(fēi)常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌(diē)态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长期来看监管有(yǒu)利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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