金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范(f悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词àn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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