金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设河北保定技校排名，保定技校前十名部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全(q河北保定技校排名，保定技校前十名uán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务(wù)内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易(yì)当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保(b河北保定技校排名，保定技校前十名ǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)。对(duì)收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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