金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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