金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎ黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑n)严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机(jī黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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