北京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性(xìng别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了)和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字(zì)经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化(huà)部署(shǔ)的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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