北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源(y放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉uán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提(tí)高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务(wù)能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机(jī)关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落(luò)地(dì)应(yīng)用，加速文字(zì)创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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