金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēn武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百g)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(s武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百hēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生(shēng)产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培训的(de)费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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