5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合(hé)印发《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步加(jiā)强，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见》中，明(míng)确规(guī)定医疗美(měi)容服务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥(zūn)守卫生健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律法规；同(tóng)时(shí)着重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核(hé)、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力，构建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范和(hé)促进发展，充分考虑医(yī)疗美二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥容行业(yè)规律特(tè)点，在(zài)推进(jìn)优(yōu)化行业(yè)准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用(yòng)约(yuē)束等(děng)多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技(jì)创始人林颖(yǐng)对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了(le)准入门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠(qú)道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加(jiā)强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容(róng)服务(wù)”等(děng)警(jǐng)示语，引导生美机构(gòu)依(yī)法诚(chéng)信经营，不得违法或(huò)者变相从事医美活动；同时强调加强对医美(měi)培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供(gōng)医(yī)美技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照”从(cóng)事医疗(liáo)美(měi)容活动(dòng)的，按(àn)照《无(wú)证无照(zhào)经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人(rén)士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方面对合规(guī)医美予(yǔ)以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击(jī)，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的内容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的(de)核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归医疗(liáo)本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年(nián)来(lái)，医美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美(měi)容服务(wù)专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对(duì)于(yú)近年(nián)来医(yī)美(měi)领域监(jiān)管政(zhèng)策密集出(chū)台的原因，医美营销专(zhuān)家立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题引发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的(de)专业医疗人员(yuán)资源供给(gěi)、尚未形成完(wán)善及(jí)规(guī)范的医美(měi)专业培训(xùn)体系、医美(měi)市场与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待(dài)整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调研(yán)测算，正规和非正规医(yī)美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中(zhōng)国医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥有的整形(xíng)医师(shī)的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉(xī)，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我国医美行业有资(zī)质的从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美(měi)持证医师的培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的(de)监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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