金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险奶油奶酪可以放冷冻保存吗，奶油奶酪可以放冷冻保存吗多久承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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