金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布(堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平(píng)低于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直发(fā)，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(s堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释òng)车辆电(diàn)动化(huà)替代(dài)，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo堪用是什么意思拼音，堪是什么意思解释)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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