北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地(dì)，推动(dòng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支(zhī)持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才(cái)，打(dǎ)造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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