金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(gu学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思ǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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