昨日晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管(guǎn)理规(guī)定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步规范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动(dòng)，保护投资者(zhě)合法权益，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平(píng)稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供主机(jī)交易托管资源，为行(xíng)业提供(gōng)信(xìn)息科技(jì)基础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基础设施运维水平，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统安全(quán)稳(wěn)定运行(xíng)发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货(huò)市场的不(bù)断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待提升等问题(tí)逐(zhú)渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活动(dòng)，促(cù)进(jìn)证券(quàn)期货(huò)市(shì)场的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定》起草思路有(yǒu)三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务(wù)活动的具体特点(diǎn)，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管相关(guān)主体分(fēn)为证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的监(jiān)管要求(qiú)，并(bìng)要求其(qí)他类型的参(cān)与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二是切实守(shǒu)住(zhù)安(ān)全底线。安全运行(xíng)是从事主机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基础和前提，《管理规定(dìng)》规(guī)定了主机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)的(de)尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促(cù)进服务(wù)公(gōng)平(píng)合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理原(yuán)则，体现(xiàn)在(zài)证券期货交易(yì)所和证券期(qī)货(huò)经营机构从事主机交易托管服务和(hé)相关租(zū)用(yòng)活动的(de)各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规定(dìng)落地过程中的(de)可操作性(xìng)，切(qiè)实提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体的获得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看(kàn)，《管(guǎn)理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托(tuō)管服务(wù)和(hé)相关(guān)租用活(huó)动(dòng)的基本原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货(huò)交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相(xiāng)关资(zī)源(yuán)的信息系(xì)统可以(yǐ)连接证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交(jiāo)易(yì)所实施专区(qū)管理，统一(yī)专区交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建设(shè)运维要(yào)求不脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思得(dé)低于(yú)《证券期(qī)货业信息(xī)系统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的(de)受托方要求；从资(zī)源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务(wù)退出(chū)与资源再分配等方面保障证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供有关服务(wù)的公平合理；加(jiā)强风险防控，证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立健全(quán)监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货(huò)交易所(suǒ)提供主机(jī)交易托(tuō)管服务的(de)，应当将(jiāng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源(yuán)和其他主机托管资(zī)源进行区分，对主机(jī)交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区到(dào)核心交易系(xì)统通(tōng)信(xìn)前端的通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确(què)了证券期(qī)货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源有关(guān)要求。具(jù)体来看，从安全保障方面(miàn)，对(duì)证券期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求作出(chū)规定。从能(néng)力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等方(fāng)面确保证券期货经营(yíng)机(jī)构能够保(bǎo)障客户(hù)设施的(de)安全运行。明确证券期货经营机构对(duì)证券期货交易(yì)所(suǒ)的(de)报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以保障客户(hù)软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同客户(hù)的信息系统、客(kè)户与经营机(jī)构的(de)信息系(xì)统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报告义务，规定中国(guó)证(zhèng)监会及其派出机构结合(hé)法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机(jī)构实施现场检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根(gēn)据(jù)《管理(lǐ)规定》，证券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管工作中不履行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关报告义务的(de)，中国证监会可以(yǐ)对(duì)证券期货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈话、出(chū)具(jù)警示函、责令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监管措施，对有关(guān)高级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤(chè)职等行政处分，并责令(lìng)证券期(qī)货交易所(suǒ)对其他(tā)责任人给(gěi)予纪律处(chù)分。

　　证券期货经(jīng)营机构(gòu)违反本规定，中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机(jī)构可以依(yī)照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理办法脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思》有关规定，对(duì)有(yǒu)关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易(yì)所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委(wěi)监察调查(chá)。

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