金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或(huò)偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。20勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善22年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风(fēng)险。

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