金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方(fāng)式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态(tài)共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住建(武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能(néng)源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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