5月(yuè)4日(rì)，国家(jiā)市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家(jiā)税(shuì)务总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民(mín)法院、最高(gāo)人民检察院等十一部门联合印发《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前(qián)的国家卫(wèi)健委等八(bā)部委联合颁(bān)布(bù)监管方案，到(dào)现在十一部委联合印发指(zhǐ)导意见，说(shuō)明(míng)监管(guǎn)力度正在逐步(bù)加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容(róng)行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生(shēng)健康有(yǒu)关行业准入(rù)的法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架(jià)下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等(děng)多个(gè)维度(dù)同时发(fā)力，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业准入(rù)条件、提(tí)升市(shì)场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服务(wù)、强化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营(yíng)范(fàn)围(wéi)做了更明(míng)确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛；于药(yào)器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确表示(shì)要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生(shēng)美机构依(yī)法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，医(yī)美(měi)的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方(fāng)面对合规医美予以(yǐ)支持和保护(hù)，另一面对(duì)非法医美进行打击，监管的(de)力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续(xù)改(gǎi)进(jìn)。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医(yī)美(měi)生(shēng)物材(cái)料及(jí)耗(hào)材，下至医(yī)美机(jī)构端，甚至医美宣传(chuán)平台(tái)等，皆(jiē)在全(quán)面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医(yī)疗美(měi)容服务专项政治工(gōng)作(zuò)方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医(yī)疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来(lái)源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年(nián)来医(yī)美领域监(jiān)管政策密集出台的(de)原因，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出(chū)很多问(wèn)题引发监(jiān)管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假营(yíng)销(xiāo)等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医(yī)美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市(shì)场与服务的合(hé)规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支2000克是多少斤啊(zhī)是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每百万人(rén)拥有的整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的(de)出台(tái)，对医(yī)美个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领(lǐng)医美行业健(jiàn)康(kāng)发展。

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