金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局(jú)发(fā)布《关(guān)于(yú)加快推(tuī)进充电(diàn)基础设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到(dào)，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价(jià)回收。

　　其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区(qū)既(jì)有(yǒu)居住社区充(chōng)电(diàn)设施建设(shè)，因地制宜开展充电(diàn)设施建设(shè)条件改造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定(dìng)比例的公共充电车位。落实新(xīn)建居(jū)住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需(xū)要。落实(shí)街道办事处等基层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应(yīng)积极(jí)协助用(yòng)户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位(wèi)共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一(yī)桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大(dà)用地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新模(mó)式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设施智能化(huà)水平(píng)，将(jiāng)智(zhì)能有(yǒu)序充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车(chē)随车(chē)配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一(yī)体(tǐ)化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运(yùn)维服(fú)务(wù)体验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能(néng)力，推动公共(gòng)充换(huàn)电(diàn)网(wǎng)络(luò)运营商(shāng)平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充(chōng)电需求集中的时段和地(dì)段进行提前(qián)研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医院等单位(wèi)的(de)推(tuī)广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能(其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音;'>其远而无所至极邪的邪怎么读音，卯怎么读音néng)源汽车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对公(gōng)交、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能(néng)源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻(wén)报(bào)道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传，支持(chí)地(dì)方政府(fǔ)和(hé)行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地(dì)区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提(tí)升消费者对新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业(yè)加快建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区(qū)培养新能源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车(chē)及(jí)电池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平台(tái)，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家(jiā)标准或行(xíng)业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业(yè)务培训(xùn)，定(dìng)期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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