昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别>进一步规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托管活动(dòng)，保护投资者(zhě)合法权益，维(wéi)护证券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易所向市场相关(gu为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别ān)机构(gòu)提供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管资源，为行业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设施(shī)运(yùn)维水(shuǐ)平，保障(zhàng)行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随(suí)着证(zhèng)券期货(huò)市场的不断发展，主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源分配不尽(jǐn)合理、线路(lù)时延不尽(jǐn)一致、安全保(bǎo)障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一步规范证券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期货市场的平稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起(qǐ)草(cǎo)思路有三。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主体。结合业(yè)务活动(dòng)的具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)相关主体分为证券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构两部分，分别(bié)提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他(tā)类(lèi)型的参与主体参照执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动的(de)基础和(hé)前提，《管(guǎn)理规定》规定了主机交易托管资源的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的(de)角(jiǎo)度(dù)作出全(quán)面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规(guī)定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券期货(huò)交易所和(hé)证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的各个环节(jié)，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规(guī)定落(luò)地过程中的(de)可操作性，切实提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行(xíng)业主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)提(tí)出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明(míng)确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署(shǔ)在相关资源的信息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明(míng)确(què)了证券期货交易所提(tí)供主机交易托管服务有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求证券(quàn)期货交易所实(shí)施专区管理，统(tǒng)一专区(qū)交(jiāo)易(yì)时(shí)延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信息(xī)系统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与资(zī)源再(zài)分配(pèi)等方面保障(zhàng)证券期货交易所提供有关(guān)服务的(de)公平合理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券期货交易所需建(jiàn)立健全(quán)监(jiān)控指标及(jí)应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和其他主机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易托管资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信(xìn)时延保持(chí)一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来(lái)看，从安全保障方面(miàn)，对(duì)证券期货经营机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的一般要求作出规(guī)定(dìng)。从能(néng)力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方(fāng)面(miàn)确(què)保证券期货经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设施(shī)的安(ān)全运行(xíng)。明确证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)对(duì)证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机(jī)构部署客户(hù)设(shè)施）的(de)，应当从人员保障、资(zī)金(jīn)投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择服务客(kè)户，确保自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机(jī)构的信(xìn)息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确(què)证券期货交(jiāo)易所的监管(guǎn)报告义务，规(guī)定(dìng)中国(guó)证监会及(jí)其派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构实施现场检(jiǎn)查(chá)和(hé)非(fēi)现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监(jiān)管工作(zuò)中(zhōng)不履行职(zhí)责(zé)，或者不履行本规定有关报告(gào)义务的，中国证(zhèng)监会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出具警示函、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对有关(guān)高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报(bào)批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所对其他责(zé)任(rèn)人(rén)给予(yǔ)纪(jì)律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反(fǎn)本(běn)规定，中国证监会及其派出机构可(kě)以依照《证券期货业网(wǎng)络和信(xìn)息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对有(yǒu)关(guān)机构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副(fù)总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受监察调(diào)查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别(huì)纪(jì)检监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监委消息(xī)，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙江省台州市监委监察调查。

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