美国历史(shǐ)上(shàng)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会(蜗牛是不是昆虫类huì)保障(zhàng)的相关家庭和老蜗牛是不是昆虫类年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投(tóu)票(piào)通(tōng)过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为(wèi)联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求蜗牛是不是昆虫类(qiú)和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略师(shī)认为，自上周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触(chù)及(jí)关(guān)键的债务上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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